低空經(jīng)濟(jì)民用無人駕駛航空器運(yùn)營合格證申請指南

一、申請流程?

線上注冊與認(rèn)證?

登錄民航局“無人駕駛航空器綜合管理平臺”。

注冊企業(yè)賬號并完成實(shí)名認(rèn)證，提交營業(yè)執(zhí)照、法人身份證等基礎(chǔ)材料。

材料提交與填寫?

在線填寫申請表，上傳以下材料：

企業(yè)資質(zhì)?：營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證、經(jīng)營范圍說明（需明確無人機(jī)相關(guān)業(yè)務(wù)）。

人員資質(zhì)?：飛手執(zhí)照（CAAC或AOPA）、勞動合同、社保繳納記錄。

運(yùn)營文件?：安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險評估報告、飛行計劃說明。

專項材料?：

測繪業(yè)務(wù)?：測繪資質(zhì)證書（需具備數(shù)據(jù)處理、地圖編制能力）。

表演業(yè)務(wù)?：編隊表演方案及應(yīng)急預(yù)案（需模擬飛行測試）。

巡檢業(yè)務(wù)?：專項巡檢技術(shù)方案（需行業(yè)知識，如電力設(shè)備識別）。

吊運(yùn)業(yè)務(wù)?：載重測試報告、超視距飛行執(zhí)照、貨物固定與重心計算能力證明。

審核與評估?

民航局對材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)核查企業(yè)資質(zhì)、人員能力、設(shè)備合規(guī)性。

高風(fēng)險業(yè)務(wù)（如吊運(yùn)）需現(xiàn)場檢查或飛行測試，并由民航局認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)出具風(fēng)險評估報告。

公示與發(fā)證?

審核通過后，在民航局官網(wǎng)公示7個工作日，無異議后頒發(fā)電子版運(yùn)營合格證。

證書有效期為2年，需提前30天申請續(xù)期。

二、申請后可開展的業(yè)務(wù)?

測繪與地理信息?

城市規(guī)劃、土地管理、礦產(chǎn)勘探等。需取得測繪地理信息部門頒發(fā)的《測繪資質(zhì)證書》。

影視航拍與表演?

電影、電視劇、廣告拍攝及編隊表演。需提供應(yīng)急預(yù)案并通過安全評估。

巡檢與監(jiān)測?

電力、能源、交通等行業(yè)的設(shè)備巡檢。需制定專項巡檢方案，飛手需具備行業(yè)知識。

物流與吊運(yùn)?

貨物運(yùn)輸與吊運(yùn)。需取得《特殊通用航空經(jīng)營許可證》，無人機(jī)需通過載重測試，飛手需持有超視距飛行執(zhí)照。

農(nóng)業(yè)植保與噴灑?

農(nóng)作物植保與農(nóng)藥噴灑。需確保無人機(jī)操作安全，減少環(huán)境污染。

環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急救援?

實(shí)時監(jiān)測環(huán)境數(shù)據(jù)，參與搶險救災(zāi)等緊急任務(wù)。

三、申請要求?

企業(yè)主體要求?

合法注冊的營利法人，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍需明確包含無人機(jī)相關(guān)業(yè)務(wù)（如測繪、表演、巡檢、吊運(yùn)等）。

部分地區(qū)要求注冊資本達(dá)到100萬元人民幣及以上。

人員要求?

配備持有CAAC（中國民航局）頒發(fā)的《民用無人機(jī)操控員執(zhí)照》的飛手，數(shù)量需與業(yè)務(wù)規(guī)模匹配。

表演業(yè)務(wù)需多名持證飛手，吊運(yùn)業(yè)務(wù)需配備具備超視距飛行能力的教員級飛手。

設(shè)備要求?

無人機(jī)需完成實(shí)名登記，并粘貼唯一識別編碼。

設(shè)備需符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（如電磁兼容性、抗風(fēng)能力等），并提供第三方檢測報告。

至少兩臺無人機(jī)需投保第三方責(zé)任險，保額需覆蓋潛在損失（如人員傷亡、財產(chǎn)損失）。

運(yùn)營要求?

建立完善的無人機(jī)運(yùn)營管理制度，包括飛行安全、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)等。

每次飛行前需通過UOM系統(tǒng)申請空域許可，明確飛行時間、區(qū)域、高度。

測繪業(yè)務(wù)需遵守《數(shù)據(jù)安全法》，確保數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸合規(guī)，防止敏感信息泄露。

四、申請材料清單?

企業(yè)基礎(chǔ)材料?

營業(yè)執(zhí)照副本（加蓋公章）、法定代表人身份證掃描件、聯(lián)系方式（手機(jī)號+郵箱）。

經(jīng)營范圍說明文件（需明確無人機(jī)相關(guān)業(yè)務(wù)）。

人員資質(zhì)材料?

飛手執(zhí)照（CAAC或AOPA）、勞動合同、社保繳納記錄。

管理人員、操控員資質(zhì)能力說明（分布式操作需提供）。

設(shè)備相關(guān)材料?

無人機(jī)購買合同或租賃協(xié)議副本、機(jī)身圖及序列號圖片、第三方責(zé)任保險證明。

無人機(jī)國籍標(biāo)識和登記標(biāo)識、型號參數(shù)說明、適航證件（中大型無人機(jī)需提供）。

運(yùn)營文件?

安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險評估報告、飛行計劃說明。

運(yùn)行手冊（含風(fēng)險評估報告及安全管理制度）、運(yùn)營安全評估日程表。

專項材料?

測繪資質(zhì)證書（測繪業(yè)務(wù)）、編隊表演方案（表演業(yè)務(wù)）、巡檢技術(shù)方案（巡檢業(yè)務(wù)）、載重測試報告（吊運(yùn)業(yè)務(wù)）。

符合局方要求的保證持續(xù)安全運(yùn)營能力的運(yùn)行風(fēng)險評估報告及測試驗證文件。

申請人符合本規(guī)則所有適用條款的符合性聲明。