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近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《關于推進全省預制菜產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，提出搶占預制菜產業(yè)發(fā)展制高點，打造一批產業(yè)高地和產業(yè)集群。到2025年，全省預制菜加工能力提升、標準化水平明顯提高、核心競爭力顯著增強、品牌效應更加凸顯，預制菜市場主體數量突破1萬家、全產業(yè)鏈產值超過1萬億元。

要點摘要

《關于推進全省預制菜產業(yè)高質量發(fā)展的意見》

到2025年，培育10家以上百億級預制菜企業(yè)，形成優(yōu)質企業(yè)梯度培育格局。

到2025年，全省建設具有山東特色的預制菜產業(yè)園30個。

鼓勵預制菜領航型企業(yè)及其產品參與“好品山東”區(qū)域公共品牌評定，培育預制菜“品牌、企業(yè)、千優(yōu)產品”。

支持符合條件的預制菜企業(yè)與科研機構建設省級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等，省級以項目競爭方式給予支持，鼓勵市、縣（市、區(qū)）結合相關政策給予獎補。

支持預制菜領域人才參與泰山學者特聘專家、泰山產業(yè)人才、泰山青年、省有突出貢獻的中青年專家等省級人才評選，打造高層次預制菜產業(yè)技術人才隊伍。

01

通知原文

山東省人民政府辦公廳關于推進全省預制菜產業(yè)高質量發(fā)展的意見

魯政辦字〔2022〕138號

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

預制菜是以農作物、畜禽、水產品等為原料，配以各種輔料，采用現代化標準集中生產，經預加工的成品或者半成品，包括即食、即熱、即烹、即配等食品。近年來，我省預制菜產業(yè)發(fā)展迅速，已成為延長農業(yè)產業(yè)鏈條、提高農產品加工增值水平、促進農民增收致富的新興產業(yè)。為深入學習貫徹黨的二精神，樹立大食物觀，落實省第十二次黨代會決策部署，推動引導預制菜產業(yè)健康有序、高質量發(fā)展，經省政府同意，現提出以下意見。

02

總體要求

以物流新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實物流總書記關于“三農”工作重要論述和對山東工作的重要指示要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照省委、省政府“走在前、開新局”總體部署，以滿足城鄉(xiāng)居民消費需求為導向，以搶占預制菜產業(yè)發(fā)展制高點為目標，充分發(fā)揮我省農產品資源豐富的優(yōu)勢，打造一批預制菜產業(yè)高地和產業(yè)集群，推動全產業(yè)鏈高質量發(fā)展。到2025年，全省預制菜加工能力提升、標準化水平明顯提高、核心競爭力顯著增強、品牌效應更加凸顯，預制菜市場主體數量突破1萬家、全產業(yè)鏈產值超過1萬億元。

03

建強全產業(yè)鏈

（一）建設標準化原料生產基地。按照“三品一標”要求，推進農產品品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產。依托特色產業(yè)平臺項目，實施“13+N”優(yōu)勢特色產業(yè)培育方案，打造果菜菌茶、畜禽與屠宰、水產健康養(yǎng)殖等原料供應基地，提升標準化、規(guī)范化、規(guī)?；?。支持預制菜企業(yè)通過自建基地、訂單基地等方式，采取“企業(yè)+合作社+基地”模式，穩(wěn)定原料供應，保障質量安全，提升品質水平。（省農業(yè)農村廳牽頭，省畜牧局配合）

（二）培育壯大預制菜加工企業(yè)。支持大型企業(yè)集團牽頭建設預制菜產業(yè)示范園區(qū)（基地），建立完善智能化設計研發(fā)、生產加工、冷藏倉儲、分揀配送體系，打造一批預制菜“領航型”企業(yè)。強化優(yōu)質中小企業(yè)培育，提高市場競爭力，逐步成為“專精特新”“小巨人”“單項”企業(yè)。創(chuàng)新推廣“生產基地+中央廚房+餐飲門店”“生產基地+加工企業(yè)+電商銷售”“健康數據+營養(yǎng)配餐+私人訂制”等模式，發(fā)展團餐、電子商務等新業(yè)態(tài)。支持符合條件的預制菜企業(yè)上市掛牌融資、發(fā)行債券，對在境內外資本市場上市掛牌的企業(yè)，給予高200萬元的一次性獎補。到2025年，培育10家以上百億級預制菜企業(yè)，形成優(yōu)質企業(yè)梯度培育格局。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省畜牧局、山東證監(jiān)局配合）

（三）支持發(fā)展冷鏈物流。推進農產品產地冷藏保鮮整縣（市、區(qū)）試點，向預制菜重點市、縣（市、區(qū)）傾斜，建立產地冷鏈集配中心，強化產地倉儲服務。利用中央加強農產品供應鏈體系建設資金，建設預制菜冷鏈倉儲、加工、物流等基礎設施，提升冷鏈流通支撐能力，形成“冷藏設施-冷鏈企業(yè)-冷鏈區(qū)域中心”一體化冷鏈體系，構建“原料-車間-餐桌”全程冷鏈物流閉環(huán)。支持預制菜企業(yè)利用現有的冷鏈物流網絡，拓展預制菜冷鏈物流服務渠道。（省農業(yè)農村廳牽頭，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳配合）

（四）推動產業(yè)集聚發(fā)展。優(yōu)化產業(yè)布局，引導各地打造預制菜產業(yè)園區(qū)，鼓勵預制菜企業(yè)和上下游配套企業(yè)集中入園發(fā)展。著力打造壽光蔬菜、沿黃肉牛、沿黃小麥、沿黃大豆、山東大花生等產業(yè)集群，建設特色優(yōu)勢食品產業(yè)集群，開展技術協(xié)同攻關、產品協(xié)作配套、品牌共建共有，放大預制菜產業(yè)集聚效應。加快建設中國（青島）、中國（濰坊）國際農產品加工產業(yè)園和中國（德州）農業(yè)食品創(chuàng)新產業(yè)園等食品產業(yè)園。到2025年，全省建設具有山東特色的預制菜產業(yè)園30個。（省農業(yè)農村廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省畜牧局配合）

04

拓展多維市場

（五）開發(fā)多元產品。適應消費市場需求，推動傳統(tǒng)菜肴、地方特色食品與現代化、標準化生產技術結合，挖掘“魯菜”資源優(yōu)勢，豐富預制菜產品種類。支持預制菜企業(yè)與科研院校合作，依托“魯菜師傅”等技術人才，開發(fā)特色突出、復原性好的技術和產品，打造消費者認可、市場占有率高、具有示范引領作用的預制菜產品。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省人力資源社會保障廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省畜牧局配合）